全国办理银行保函|履约保函|预付款保函|投标保函

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      我国招投标法中有明确的规定:“如果招标人在招标文件中要求中标人需要提交履约保函或履约保证金的,那么中标方就应当提交.”而且还规定:”中标方如果不履行其与招标方签订的项目合同,那么履约保证金将不会退还,如果中标方提交的是银行履约保函,招标方可向保函开具银行索赔不超过保函金额。如果给招标方造成的损失超过履约保证金的金额,那么还需要对超出的部分进行赔偿;如果没有提交履约保证金或履约保函,那么招标方也应当承担损失赔偿的责任。“这两条规定通常被认为是确立了履约保证金的法律制度。

      根据招投标法的规定,实际工程项目中,履约保证金(或银行履约保函)是双方在签订合同后投标方按招标文件要求向招标方提交的一笔款项,此举的目的就是为了对承包人履行合同进行的一种制约,用来弥补承包商违约对招标方造成的损失。履约保证金或履约保函适用于合同履行阶段,保证日期一般是自合同签订到竣工验收合格。

      通过前一篇文章和本文可以看出,建设工程的保证金:履约保证金和投标保证金的法律含义为:为了确立合同双方的权利和义务,在工程建设的不同阶段,包括招投标期、工程建设期等,特定的义务主体向特定的权利主体所提交的一种现金或银行保函担保的一种债,收取保证金和保函的是债权人,交纳保证金或保函的为债务人。

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      关于履约保函金额,按照惯例5%到20%的都有,更有甚者的甲方要求30%,这显然是不太合理的,承包商在此时要擦亮眼睛,不要吃哑巴亏。根据招投标法的条例规定,招标文件中要求中标方中标后提交履约保证金的,如果没有要求就可以不提交,如果招标文件中有说明保函、保证金现金都可以的话,中标方可以办理履约保函来代替履约保证金来提交,履约保函金额与履约保证金一样不得超过中标合同金额的15%。

      办理过程是,在中标人中标后,甲方为了保证中标人能保质保量的履行合同要求中标人开具的证明就是履约保函,一般的银行是不给开履约保函的,手续太麻烦,而且对银行来说也有风险。此时,企业可以通过担保公司向银行代为申请,只需要按担保公司要求提供需要的企业资料,主要有营业执照、税务登记证、法人身份证、验资保证、公司章程、还有合同等等,同时签署一些法律文件和反担保文件就可以办理出来,具体详细咨询右侧联系方式。

      然后是大家比较关心的履约保函格式,履约保函格式每个银行的都不一样,就像每个公司的合同格式不同一样,如果企业没有特殊的格式要求,按银行的格式办理即可,其实,甲方、担保公司和银行为了保证自己的利益都有自己的格式,但区别很小,一般都会选择能保障三方利益的履约保函格式。

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      工程履约保函的有效期一般会在合同中约定,合同上约定的有效期截至日应为工程合同要求的竣工验收合格之后的一个月到半年,并会在保函中声明此确切日期。通过担保公司向银行申请办理的银行保函的话,履约保函格式里一般都会有截止日期,最宽松的要求就是有效期是在收到竣工验收合格报告七日内有效,但最迟不能超过某年某月某日此确切日期,都会按银行的要求闭口。

      由于工程履约保函都是在项目工程合同签订前后向银行申请的,有些比较大的项目工程工期往往估算的不准确,具体的完工工期很难确定,合同中一般协议是由业主觉得施工进度后来确定,所以延期完工的可能性还是很大的。此时,这就会牵扯到工程履约保函有效期的确定和履约保函延期的问题。相信很多业主和承包方都不太了解这方面,只是以为银行保函只在履约保函上说明的有效期内有效,而不了解履约保函还可以延期。在履约保函有效期要到了但工程还没有结束,无论保函申请方和银行有没有给保函延期,但法律上都有要求保证期是强制顺延的。在此还是建议业主在履约保函有效期到的时候需要延期的话还是需要向保函申请人和银行提出履约保函延期的要求。这时就需要申请人、担保公司和银行沟通,补交一定的费用把履约保函延期,这样会为业主规避一定的法律风险,能切实保证承包商的顺利履约完成项目工程。

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履约保函是承包商向业主的一种书面保证,一般是担保公司为承包商向银行担保让银行为承包商出具履约保函,保函金额一般为工程合同金额的十分之一。

履约保函的一些细节的地方,有履约担保的责任范围,能担保承包方中标后按合同要求,完全保质保量的履行合同规定义务。什么条件业主能凭借履约保函向担保银行索赔呢?有两种情况:工程进行中,承包商毁约故意中断工程进度或者随意施工以及承包方破产也就是倒闭了。履约保函的有效期是从什么时候开始直到什么时候结束呢?它是从承包商向业主提交履约保函时开始生效,到项目全部完成,并且验收合格时结束。遇到工程延期了双方该怎么处理呢?如果工程出现拖期,不管因为什么,承包方要跟业主沟通,并书面通知银行申请延长履约保函的有效期,以防业主此时会借口把钱提走。在工程要竣工时,承包商要处理哪些关于履约保函的问题呢?在工程监理认为工程已经达到了竣工条件,可以向业主移交工程,业主向承包商颁发了竣工证书后才算是竣工。承包商此时要做的是尽早完成工程款的结算,并且主动向业主要回之前提交的履约保函预付款保函,还有保留金也要尽快要回,然后最快速开出维修保函。一张小小的保函,联系着双方的利益,所以要慎重对待履约保函以免造成不必要的损失。

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修订后的《办法》,针对当下建筑设计招标投标的问题,共有12项重大调整:

扩大“可不招标”范围

有下列情形之一的,可以不进行招标:

1)采用不可替代的专利或者专有技术的;

2)对建筑艺术造型有特殊要求,并经有关主管部门批准的;

3)建设单位依法能够自行设计的;

4)建筑工程项目的改建、扩建或者技术改造,需要由原设计单位设计,否则将影响功能配套要求的;(新增)

5)国家规定的其他特殊情形。

取消招标备案

新修订的条文中,取消了“依法必须招标的建筑工程项目,招标人自行组织招标或委托招标代理机构进行招标的,应当在委托合同签定后15日内,持有关材料到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案”的规定。

以后,无需再到县级以上建设行政主管部门备案。

虚假中标,可“入刑”

投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(新增)

投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;

情节严重的,取消其1年至3年内(之前规定为“1年至2年内”)参加依法必须进行招标的建筑工程设计招标的投标资格,并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。(新增)

鼓励设计总包

招标人一般应当将建筑工程的方案设计、初步设计和施工图设计一并招标。确需另行选择设计单位承担初步设计、施工图设计的,应当在招标公告或者投标邀请书中明确。(新增内)

鼓励建筑工程实行设计总包。实行设计总包的,按照合同约定或者经招标人同意,设计单位可以不通过招标方式将建筑工程非主体部分的设计进行分包。(新增)

招标文件

招标文件应当满足设计方案招标或者设计团队招标的不同需求,主要包括以下内容:

项目基本情况、城乡规划和城市设计对项目的基本要求、项目工程经济技术要求、项目有关基础资料;

招标内容、招标文件答疑、现场踏勘安排、投标文件编制要求;

评标标准和方法、投标文件送达地点和截止时间;

开标时间和地点、拟签订合同的主要条款、设计费或者计费方法;(新增)

未中标方案补偿办法。

否决投标

新修订后,取消了之前“投标文件应当由具有相应资格的注册建筑师签章,加盖单位公章”的规定。

有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:

1)投标文件未按招标文件要求经投标人盖章和单位负责人签字;

2)投标联合体没有提交共同投标协议;

3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;

4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;

5)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;

6)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为;

7)法律法规规定的其他应当否决投标的情形。

(经常开大量投标保函来围标的老板们此处要多多注意)


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    修订后的《办法》,针对当下建筑设计招标投标的问题,共有12项重大调整:

增加“设计团队招标”

新修订的《办法》规定:建筑工程设计招标可以采用设计方案招标或者设计团队招标,招标人可以根据项目特点和实际需要选择。(新增)

设计方案招标,是指主要通过对投标人提交的设计方案进行评审确定中标人。

设计团队招标,是指主要通过对投标人拟派设计团队的综合能力进行评审确定中标人。

招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。采用联合体形式投标的,联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方承担的工作和责任,就中标项目向招标人承担连带责任。


    提交期限

不再按照工程等级区别对待,只规定了最短时限要求。

招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,时限最短不少于20日。


推进电子招标投标

加快推进电子招标投标,完善招标投标信息平台建设,促进建筑工程设计招标投标信息化监管(一般是将投标保函以扫描件的形式提交到网站)。

中标候选人数量

评标委员会在评标完成后,向招标人提出书面评标报告,推荐不超过3个中标候选人,并标明顺序。

招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。


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业主责任保函的违约索赔标准,依据<<建设工程项目质量安全监管协议>>违约索赔情形如下:
   1、现场被责令停工而拒不执行的;索赔金额为担保金额的50%;
   2、未按协议规定限时完成补办施工许可证的;索赔金额为担保金额的50%。
   3、出现一般质量事故或一般安全事故的;索赔金额为担保金额的50%。
    一般工程质量事故是指造成重伤2人以下或直接经济损失在10万元以下,5千元(含)以上的质量事故;
   一般安全事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。     
   4、出现拖欠劳务工人工资并引发群体性事件的;索赔金额为担保金额的50%。
    5、因施工导致周边设施或建筑物受损并引发群体性事件的;索赔金额为担保金额的50%。       
  6、出现较大及以上质量事故或安全事故的;索赔金额为担保金额的100%;
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》,事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。
特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;
重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
   工程建设重大质量事故包括:由于勘察设计、施工等过失造成工程质量低劣,而在交付使用后发生的重大质量事故;因工程质量达不到合格标准,而需加固补强、返工或报废,且经济损失额达到重大质量事故级别的。
7、未能通过建设主管部门认定为工业化(装配式建筑)项目;违约支付金额为担保金额的100%。
业主责任保函是深圳市新发布,现在可办理建设银行出具的业主责任保函,以及投标保证金保函。联系方式:13620222122杜运宪   QQ199888828

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    深圳市以及全国地区的业主责任保函适用群体:

此类项目根据<<建设工程项目质量安全监管协议>>签订要求为项目业主方,主要客户集中在各类地产开发企业,为项目操作的上游开发企业.主要具有房地产经营资质企业。

    受理所需资料:

项目受理所需签约资料及企业基础资料按照我司工程履约保函资料准备,在此仅针对本项目所需特殊资料进行说明:其中1-7项为必须项,8-12项为了解项;

1、项目符合可提前开工工程的证明材料包括但不限于发改部门审批认可的重大项目批函;采用设计施工一体化施工项目为设计-施工(DB)设计-采购-施工(EPC)设计-施工-施工管理(EPC)管理施工模式项目 ;项目为装配式建筑(用预制的构件在工地装配而成的建筑);公共保障房建设项目,其中配建公共保障住房不少于30%的批复证明类文件;确实需要提前开工的市/区政府会议纪要。

2、已经由业主方及深圳市建筑工程质量安全监督站签署的《建设工程项目质量安全监管协议》,其中包括《项目五方责任主体信息表》《房屋建筑及市政基础设施工词施工现场开工条件核查表》;

3、建筑工程施工合同;

4、施工监理合同;

5、建设用地规划许可证;

6、建设工程规划许可证或规划部门出具的建筑方案设计核查意见书;

7、桩基础工程及土石方工程报建证明书(施工许可证)

8、项目立项批文;

9、施工企业的安全生产许可证,建造师安全生产考核合格证 

10、公安消防机构出具的《建设工程消防设计审核意见书》;

     11、建筑工程安全施工技术方案;

     12、工程质量控制制度。

业主责任保函的办理及相关问题请联系13620222122杜先生   QQ199888828


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