一、国务院为什么这么重视工程领域保证金的问题?

      在此前广泛在建设项目过程中使用的方法,业主会先让施工企业交一定数量的保证金做抵押,等到项目完工达到验收标准再退还,由于没有规范管理,保证金种类繁多、占用资金数目庞大、企业资金压力变大。已经有部分企业保证金占到该企业年营业额的10%以上,而且保证金返还一般是会有延期的情况,拖延后而没有占用该资金的其他成本的支付。建筑市场资金紧张、企业被拖工程款、又有大量保证金被压,这些问题就成了关系到建筑企业生死存亡的问题。

二、该通知有哪些关于投标保函履约保函的亮点?

      1.给出了明确界限,明确说明了哪些保证金该收,哪些不该收,现在依法设立的保证金有:投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金。其他保证金一律取消。

      2.改善了保证金缴纳和管理方式,最主要的就是推行以银行保函方式作为主要的保证金方式,能减轻大量占用企业现金的压力。比如,用投标保函代替投标保证金,履约保函代替履约保证金,工程质量保函代替工程质量保证金


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