全国办理银行保函|履约保函|预付款保函|投标保函

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      美国的工程保函主要有三种:支付保函、履约保函投标保函。其中支付保函是我国比较少见的,因为这是承包商要求业主开具的,而国内的承包方较业主往往比较弱势,因此要求开这种保函的就少了。

      投标保函是担保公司对投标方的资信、财务、以往业绩、管理水平等进行评估预审,再向发包方担保投标方是有能力参与投标,并且中标后会进行签约并履约进行工程建设。担保公司的担保责任有投标方在截止投标前递交标书且在有效期内不撤回、中标后在规定时间内与招标方签订合同、签约时应发包方的要求提供履约保函和预付款保函。如果投标方不能履行上述责任,担保公司要赔偿业主损失。保额为5%到20%且不收保证金。

      履约保函是担保公司担保承包商有能力履行合同义务完成工程建设。主要承担的责任有承包方按合同规定办事,如果因为资金、技术、非意外事故、非自然灾害等原因造成的违约,担保公司将负责履行完成合同义务,赔偿发包方损失,直到保证金赔偿完。担保金额为合同金额,保费一般为1%到2%,工程较大时会更低。

      支付保函是担保公司担保承包商能够按时付给工程项目施工人员的工资、供应商和分包商的款项,且不会给业主带来纠纷。担保金额为合同金额的40%到50%,工程较大时保额也会更低。

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      在国内建筑工程项目合同的签订方式有两种,一种是议标,另一种是招投标。议标是不公开、没有竞争性的,类似业主的采购,承包单位参与议标的话会有很大的法律风险,因此不建议建筑工程企业参与。随着建筑行业市场化的发展和制度逐步健全,也出台了法律法规要求绝大部分项目都要进行招投标才能发包承包。那么在招投标中,建筑工程企业应采用哪些措施来防范风险呢?

      一、先了解发包方的情况。是公开招标还是邀请招标,是自行招标还是委托代理机关招标。对投标人来说在委托机关招标时法律风险较小,发标方自行招标时需要防范,要了解清楚状况才能参与到邀请招标中来。

      二、对发包方的资信状况进行审查,首先要搞明白招标方有没有进行招标项目的经济资本,有没有固定的资金来源,只要招标方经济实力够强时才能保证项目的顺利进展。这里主要是防范一些招标方迫使投标方垫资或用其他手段侵害投标方的利益。法律规定,招标人应具备招标项目相应的资金,并且还要在招标文件中说明。因此资信的审查是投标方首选措施。

      三、投标方要做出高质量的投标书,才能保证较高的中标几率。而且在进行招标时,招标人通常要求投标方递交的投标保函,而且还要在招标文件要求的递交时间之前和关于保函内容的要求。此保函保证投标人中标后不会弃标、不拒签项目合同、不拒绝提交履约保函等等。

      四、审查招标方所招标项目的审批手续,看清楚是否有黑白合同。

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      投标保证金是招标项目中投标方向招标方保证自己相关投标行为的保证方式之一,在递交投标文件时,投标方以投标保证金或出具投标保函的方式保证,如果投标方违反招标协议条例时,招标方就有权利不返还投标方的投标保证金。当然,招标协议的条例要符合相关法律要求,为了保证投标方能遵守招标秩序和在中标后能按招标文件约定签约,还有在截止投标之后不能撤销投标文件、中标后按招标文件要求签约、提交履约保证金或出具履约保函;投标保证金也可以通过其他约定方式支付中标服务费的缴纳事项。

      在投标或招标方发出要约时,投标人出具投标保函或支付投标保证金,但不论是出具投标保函让担保人提供担保,还是支付现金、汇票或支票将保证金额支付给招标方,这部程序依法进行完成之后,就表明担保有效,对投标方和投标保函担保方都有法律约束,在没有征得招标方的同意时,不能擅自更改或解除保函担保。在投标方作出违反担保事项的行为时,招标人就可以不返还投标方的投标保证金,这是受法律保护的。

      招标投标法还有一条规定,截止投标之后投标方又撤销投标文件的,招标方也可以不返还投标保证金。另一条,中标方在没有正当理由的情况下要必须与招标方签订合同,而且签合同时投标方不能有其他的附加条件,如果没有按要求出具履约保函或者没有支付履约保证金的,那么招标方也有权取消其中标资格,并且不返还其投标保证金。

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      这是去年十月份的一则新闻,但现在来看,其中也不乏一些亮点。有一家我国企业在突尼斯中标成功,该企业咨询了多家国内的银行,得到的答复都是需要国内银行与突尼斯本地银行合作才能完成所有交易步骤,这显然是非常麻烦的意见事情,也是中资银行和企业都不愿意看到的。这个时候某外资银行-花*银行(之后简称H行)表示,他们可以更方便的服务该企业,H行通过向该行在突尼斯的分行开立备用信用证,然后该分行向企业在当地的业主直接开具办理履约保函投标保函预付款保函,从而实现了对中标国内企业的资金帮助。该企业的中标金额有数千万元之多,H银行中方的负责人积极回应了此事,通过H行各个部门的努力和协作,在很短的时间内就帮该国内企业完成了额度的设立、确认全突尼斯本国官方语言的保函文件并完成交易。在交易完成之前,H行还将合同中潜在的风险提醒客户,然后由企业去和业主沟通并规避该风险。

      这是H行借助自身全球化的优势,因而做到了中资银行所不能做的对中小企业在国外开具银行保函的服务。现在有不少外资银行把眼光放在国内有发展潜力的中小型企业,他们通过充分利用全球化优势和敏锐的眼光,推出一系列针对中小型企业的产品和服务,为企业量身定制贸易服务、风险管理、现金管理、融资服务等各种金融解决方案。那么为什么国内的银行不这么做呢,虽然现在中资银行还不足以独立涉足境外市场,但在国内银行保函需求量逐年增大的市场环境下,针对国内的企业还没有推出更适合企业和市场发展的金融产品和服务,很值得惋惜。目前,中资银行这种服务较好的地区还仅在深圳等开放程度较高的东南沿海,国内大部分企业急需的银行保函也都在深圳的各个银行开具。希望内地的银行会早日推出此类产品和服务,这对企业和市场发展都是非常有利的。

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