全国办理银行保函|履约保函|预付款保函|投标保函

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      在建筑工程中,投标保证金是考验承包人实力的一个关卡。在工程实务中,企业要参与项目投标,就要提交投标保证金(或者银行投标保函,这个后面再讨论)。在《招标投标法》颁布实施后,在招投标中,国家又出台了一系列的政策来细化规定投标保证金制度,并且在实际建筑工程中得到了广泛的应用。

     《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》中的第二十七条规定:招标人可以在招标文件中按有关规定要求投标方提交投标保证金或者银行投标保函的方式作为担保。此时,投标方就应该按照招标文件要求用合适的方式提交投标保证金或者银行投标保函。而且有关规定指出,招标文件中应明确投标保证金以及银行投标保函金额。如果招标文件中要求提交投标保函的,而投标人没有提交,那么该投标文件可被拒绝作废标处理。

      从以上可以看出,国家已经明确确立了投标保证金投标保函制度,实际招投标中,投标保证金或用银行投标保函代替是在投标人参与投标时按招标文件的要求提交的一笔资金或银行保函担保。此制度的目的就是在招投标阶段对投标方进行约束,用来防止投标方中标后出现不诚信的行为而给招标方带来的损失,从而一定程度上保障招标方的利益。定标后没有中标的投标方的保证金,招标人要给予返还。

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      关于履约保函金额,按照惯例5%到20%的都有,更有甚者的甲方要求30%,这显然是不太合理的,承包商在此时要擦亮眼睛,不要吃哑巴亏。根据招投标法的条例规定,招标文件中要求中标方中标后提交履约保证金的,如果没有要求就可以不提交,如果招标文件中有说明保函、保证金现金都可以的话,中标方可以办理履约保函来代替履约保证金来提交,履约保函金额与履约保证金一样不得超过中标合同金额的15%。

      办理过程是,在中标人中标后,甲方为了保证中标人能保质保量的履行合同要求中标人开具的证明就是履约保函,一般的银行是不给开履约保函的,手续太麻烦,而且对银行来说也有风险。此时,企业可以通过担保公司向银行代为申请,只需要按担保公司要求提供需要的企业资料,主要有营业执照、税务登记证、法人身份证、验资保证、公司章程、还有合同等等,同时签署一些法律文件和反担保文件就可以办理出来,具体详细咨询右侧联系方式。

      然后是大家比较关心的履约保函格式,履约保函格式每个银行的都不一样,就像每个公司的合同格式不同一样,如果企业没有特殊的格式要求,按银行的格式办理即可,其实,甲方、担保公司和银行为了保证自己的利益都有自己的格式,但区别很小,一般都会选择能保障三方利益的履约保函格式。

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      首先来看一下预付款保函金额,预付款保函又常被叫作还款担保,就是担保银行向业主保证,乙方没有履行合同或者不按项目合同要求使用预付款时,担保银行负责将预付款保函金额的钱赔付给甲方,预付款保函金额通常与履约保函金额一样,都为项目合同金额的十分之一。

      对于预付款保函与履约保函,许多业主也经常混淆,于是有许多乙方搞不清楚业主是想要哪种保函,预付款保函是针对业主支付的预付款的款项来开的,预付款被扣完之后,预付款保函就失去约束效力了,履约保函的保证期则是到项目工程竣工验收完成或者是缺陷责任期满时实效,所以两种保函是不能相互替代的。

      预付款保函是对客户权利的一种保障,在客户付预付款给你之后,如果发现你有不按合同办事的行为,客户有权利直接收回此笔预付款保函金额,这也就是常说的见索即付保函。通常客户在支付预付款给你时,会要求你出具银行预付款保函,你可以在预付款保函中声明,此保函只有在你真正收到预付款后才能生效。还有一种情况就是分批交货,此时你可以跟甲方协商,根据你交货的提单和发票对应金额对预付款进行减额。如果你没履行合同或者交货晚,对方拿你的产品不好出手,此时他有权退货而且收回预付款,所以对企业来说是有一定风险的。但信用好的企业就不用担心这个问题,所以做生意还是要诚信为本。

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      银行投标保函的有效期与投标有效期是不同的,一般情况下银行投标保函与后者是不会一致的,而且往往会比后者长,具体是多长时间就要根据工程项目的性质和招标文件的要求来确定,通常为30到180天,如果银行投标保函的有效期比后者短的话,那么银行投标保函是没有效力的。也就是说银行保函的有效期是要覆盖投标有效期的。深层次的分析就是,投标保函多出投标有效期的那段时间,是给投标方时间来办理履约保函的,那么在这段时间内,银行投标保函的作用其实是暂时代替履约保函的履约担保功能。通常招标文件的规定时:担保方在确认此保函在招标通告中要求的投标截止日期或在此日期后的30天内仍然是有效地,延长投标有效期并不需要通知担保方。许多企业在投标时,办理的投标保函对投标保函有效期重视不足,经常把投标保函的有效期与投标文件的有效期混淆,觉得保函有效期少了30天的现象。

      有些企业也经常会遇到投标保函格式的问题,就是如果甲方有自己的格式,但银行为了保障自己的利益会不接受某些条款,会对格式进行修改,此时作为乙方就要跟甲方沟通了,如果甲方坚持不能修改,企业拿银行修改过的投标保函格式去投标,会导致废标,给双方都会造成损失。

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